Трамп замышляет банковскую революцию

По мнению экономических советников Трампа, после принятия этого законодательного акта Уолл-стрит «оказалась еще большей угрозой для национальной экономики и работающих семей». Большие банки стали еще крупнее, в то время как местные финансовые учреждения исчезали со скоростью «один банк в день», говорится в документе, который опубликован на официальном сайте будущего главы государства.

У оппонентов не будет шансов

«Команда по реализации политики в области финансовых услуг займется демонтажем закона Додда-Франка и заменит его новой политикой, чтобы стимулировать экономический рост и создание новых рабочих мест»,— цитирует Bloomberg заявление переходной команды Трампа. На днях стало известно, что ее возглавил будущий вице-президент Майк Пенс. Все комментаторы относят Пенса к правым консерваторам и активным противникам государственного вмешательства в экономику.

Напомним, закон, о котором идет речь, был принят в 2010 году под отзвуки последнего мирового кризиса. Он ставил целью проведение банковской реформы, которая исключила бы повторение глобальной финансовой катастрофы. В частности, закон разрешает правительству ликвидировать банковские учреждения, если они оказались на грани банкротства и представляют опасность для финансовой стабильности. Предусмотрена персональная ответственность топ-менеджеров.

На победу Дональда Трампа и планы будущей администрации акции крупнейших банков откликнулись стремительным взлетом котировок. По прогнозам инвесторов, при новом президенте стоит ожидать более мягких норм регулирования. На торгах в этот понедельник позитивная динамика была продолжена. Акции Bank of America выросли на 5,71%, JP Morgan Chase — на 3,75%.

Кроме того, как предсказывает Bloomberg, во время президентства Трампа будет нейтрализовано влияние яростных критиков банковского сектора из числа законодателей-демократов во главе с сенатором Элизабет Уоррен. Со своей стороны, госпожа Уоррен, представляющая в верхней палате штат Массачусетс, уже выразила готовность сотрудничать с новой администрацией. Вместе с тем, она подтвердила неизменность собственной позиции. По мнению Уоррен, попытка ослабить контроль над банками и финансовыми институтами позволит им снова «играть с экономикой» и может привести к очередному краху. От имени своих сторонников сенатор пообещала противодействовать таким шагам. Однако следует добавить, что у оппонентов Трампа будет не слишком много возможностей для эффективного сопротивления.

Двойная цель миллиардера

Помимо отмены закона Додда-Франка, пишет далее Bloomberg, можно ожидать еще ряда существенных мер, которые коснутся финансовой сферы. Все они упоминались в ходе предвыборной кампании Трампа. Например, вполне вероятно введение моратория на новые нормы регулирования. Он будет действовать в течение всего периода, пока пересматриваются правила. Разговор также пойдет о полной ревизии Налогового кодекса.

По словам самого Трампа, в результате реализации его планов налоги должны стать «ниже, проще, справедливее и стимулировать экономический рост». В числе фискальных предвыборных обещаний следующего президента, о которых уже писал Bankir.Ru, радикальное сокращение налогов для всего корпоративного сектора, включая банки. Будущий президент собирается снизить налоговую ставку для бизнеса с нынешних 35% до 15%.

Планы будущей администрации в банковской сфере могут опираться на идеи председателя комитета по финансовым услугам в палате представителей республиканца Джеба Хенсарлинга. Ранее в этом году он уже предлагал законопроект, который отменил бы основные положения закона Додда-Франка. И, в частности, право правительства ликвидировать финансовые учреждения-банкроты. Кроме того, законодатель предлагает снять для банков ограничения на торговые операции и инвестиции, а также урезать полномочия давнего врага республиканцев — Бюро по финансовой защите потребителей (Consumer Financial Protection Bureau).

Поддержав и переняв замыслы Хенсарлинга, Дональд Трамп достигнет двойной цели. Он добьется быстрого прохождения собственных планов в палате представителей и приобретет влиятельных союзников в республиканской верхушке конгресса. Их ему очень не хватало в ходе избирательной кампании.

Время работает против Обамы

Тем временем, как сообщают вашингтонские корреспонденты Reuters Патрик Ракер и Лиза Ламберт, администрация Барака Обамы лихорадочно пытается внести свои изменения в банковское регулирование. В окружении действующего президента отлично понимают один непреложный факт. Как только 20 января вся полнота власти перейдет к Дональду Трампу, благие намерения демократов попадут в корзину для бумаг. Федеральные агентства окажутся под абсолютным контролем республиканцев, сумевших удержать большинство в обеих палатах Конгресса США.

Буквально несколько часов назад стало известно о предстоящей отставке председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission) Мэри Джо Уайт. Она намерена уйти со своего поста, как только истекут полномочия Обамы, сообщил портал Business Insider. Не исключено, что в самое ближайшее время сменятся руководители и других регулирующих органов.

Однако будет труднее отмахнуться от тех норм, которые успеет утвердить уходящий президент. Они обретут статус официального решения и вступят в силу после публикации в Федеральном регистре (Federal Register).

Уходящая команда взяла на себя миссию, которая представляется невыполнимой. До передачи полномочий остается 40 рабочих дней, напоминает Reuters, а положения, о которых идет речь, далеки от окончательного оформления. Работу над ними не стремились форсировать в расчете на победу Хиллари Клинтон и на преемственность власти.

В первую очередь это относится к норме, которая привязывает компенсации топ-менеджеров к долговременным результатам банков, а не к краткосрочным показателям прибыли. Над текстом работали шесть федеральных агентств. Пока они не смогли предложить финального варианта. Между тем начался обратный отсчет. Время работает против нынешней администрации.